黑龙江科技大学
廉政文化进校园活动2013-2017年工作规划
为贯彻落实党的十八大精神，深入推进我校廉政文化建设，加大反腐倡廉工作力度，努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好校园风尚，全面提高我校党员干部与师生员工的思想道德素质和廉洁价值理念，按照中纪委、中宣部等六部委联合下发的《关于加强廉政文化建设的意见》、教育部《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》等要求，结合我校实际，特制定本规划。
一、开展廉政文化进校园活动的重要意义
廉政文化是廉政建设和文化建设相结合的产物，是社会主义文化建设的重要组成部分，是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式及社会评价。
（一）开展廉政文化进校园活动，是加强反腐倡廉教育和扎实推进社会主义文化强国的必然要求。廉政文化是中国特色社会主义的重要组成部分，是建设社会主义核心价值体系的重要内容，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的战略举措，是建设廉洁政治的重要因素和滋养党员干部的精神沃土。发展廉政文化，关系到推动反腐倡廉建设科学发展，关系到有效履行新时期新阶段的历史使命，对于增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定中国特色社会主义共同理想，加强党的执政能力建设和先进性建设，提高党员干部拒腐防变能力，增强全社会反腐倡廉意识，形成廉荣贪耻的思想道德基础和文化氛围，从源头上预防和减少腐败现象发生，具有重要意义。
（二）开展廉政文化进校园活动，是实现大学功能的应有之义。高校是人才培养、科学研究、服务社会、文化传承与创新的重要基地。继承和发扬我们党清正廉洁的优良传统，挖掘和利用中国优秀廉政文化，借鉴和吸收世界各国廉政建设有益成果，适应时代发展变化，不断推进廉政文化建设理论和实践创新是高校的时代使命。
（三）开展廉政文化进校园活动，是实现人才培养目标的重要举措。在大学全面开展廉政文化活动，是面向全社会开展反腐倡廉工作的重要组成部分，是加强青年学生思想道德教育的必然要求。青年学生是祖国的未来，是今后各条战线的主力军。学校要站在不断提高党的领导水平和执政能力，提高拒腐防变和抵御风险能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心的战略高度，以对党的事业高度负责和对青年学生健康成长高度负责的态度，充分认识在青年学生中全面开展此项工作的重要性和必要性，努力培养其成为全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。
二、开展廉政文化进校园活动的指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以党的群众路线教育实践活动为契机，以社会主义核心价值体系为根本，以社会主义荣辱观为主线，以“立党为公、执政为民”为核心，以“崇廉尚洁、八荣八耻”为主题，开展形式多样、载体多种、内容丰富的廉政文化活动，传播廉政文化知识，陶冶廉政文化情操，培育廉政文化理念，使广大党员干部和师生员工树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，为党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供思想保障和文化支撑，为建设国内一流水平的应用型科技大学凝聚正能量，为培养思想道德素质高、工程实践能力强的应用型、复合型人才营造良好的廉政文化氛围。
三、开展廉政文化进校园活动的基本原则
（一）坚持服务大局与贴近实际相结合。把服务学校中心工作、服务内涵发展作为廉政文化建设的出发点，围绕学校质量提升、协同创新、社会服务、人才强校、科学管理、基础设施建设、大学文化和党建创新等“八大工程”，科学谋划思路、提出目标任务、制定工作措施，促进廉政文化建设与学校科学发展的良性互动。
（二）坚持领导带头与群众参与相结合。党员干部要充分认识廉政文化进校园活动的重要性，并以模范行为来激发师生员工参与活动的积极性、主动性和创造性，把加强廉政文化建设作为密切与师生员工联系的有效途径，既不断增强党员干部的廉洁意识，同时有效扩大廉政文化教育的覆盖面和影响力。
（三）坚持以人为本与教育引导相结合。尊重师生员工的主体地位，坚持用科学理论引导人、廉洁理念教育人、先进文化熏陶人，不断提高教职工的思想道德修养和廉洁从业意识；对学生的教育，要区分层次、整体衔接、防止形式主义，增强针对性和吸引力，确保教育的实效性。
（四）坚持廉政文化与校园文化相结合。充分利用现有学校文化建设平台，以庆祝重要纪念日、迎新和毕业生离校等时间节点，党风廉政建设活动月、“思想的声音”、校园艺术节等活动为载体，结合干部作风、师德师风、学生学风建设等工作，全方位、多层次、宽领域地开展廉政文化活动，使教育内容和形式贴近生活、贴近实际、贴近师生，从而进一步扩大学校文化内涵，提升校园文化的层次。
（五）坚持求真务实与创新发展相结合。大力弘扬求真务实之风，注重把廉政文化的精神理念体现到各项制度规范中，促进教育、制度和监督工作整体推进。按照系统、实用、创新、长效的要求，深入研究工作规律，加强分类指导，改进方式方法，扎实推进、持之以恒，使廉政教育能够入情入理、入脑入心。
四、开展廉政文化进校园活动的总体目标和主要内容
按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的总要求，组织我校党员干部和师生员工学习党和国家关于党风廉政建设和反腐败方面的方针政策、法律法规等，着力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，引导党员干部和师生员工逐步形成讲究诚信、崇尚廉洁、尊重法制、廉洁自律、爱岗敬业的职业观念，创造廉洁、清正、和谐、守法的校园氛围。经过五年的共同努力，逐步形成廉政文化建设领导体制完善、工作机制健全、设施完备、活动丰富多彩、传播渠道畅通、氛围浓郁，与中华传统美德相承接、与社会主义市场经济相适应、与社会主义核心价值体系相符合，具有我校特色的校园廉政文化体系，力争成为省级廉政文化建设示范点。廉政文化活动取得丰硕成果，广大师生员工的精神文化生活日益丰富，党员干部的思想道德素质明显提高，反腐倡廉的校园环境和舆论氛围明显改善，干部作风、师德师风、学生学风、社区民风明显提升。
通过廉政文化进校园活动在以下三个层面实现具体目标。
（一）党员干部要树立秉公用权、廉洁从政的价值理念。针对党员干部要着重进行党性党纪教育，进一步坚定理想信念，永葆先进性。通过深入开展廉政文化教育活动，引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，正确对待和依法行使权力，始终保持共产党人的高尚品格、廉洁操守和政治本色；引导党员干部时刻牢记立党为公、执政为民的执政理念，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，做到为民、务实、清廉；引导党员干部讲党性、重品行、作表率，自觉遵守廉洁自律的有关规定，做到学与用、知与行相统一，促使全体党员干部勤政廉政，成为师生的楷模。
（二）教职工要培育廉荣贪耻、诚实守信的道德观念。针对教职工要加强师德师风教育，培养他们爱岗敬业、刻苦钻研、严谨治学、诲人不倦的道德情操。以开展社会主义核心价值体系教育为重点，引导教职工加强道德修养，自觉遵守教师基本道德准则。深入开展社会主义荣辱观教育，提高教职工道德素质，使廉洁、诚信、勤俭、守法等道德观念成为教职工普遍接受的行为准则，推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好校园风气。加强教职工职业道德和职业纪律教育，把廉洁和诚信品德纳入晋职晋级中来，大幅提高教职工的自律意识和自我约束能力。
（三）大学生要增强敬廉崇洁、诚信守法的责任意识。针对大学生要加强法制和诚信教育，不断提高大学生的自律意识，引导大学生树立报效祖国、服务人民的信念。通过多种形式，在青年学生中大力弘扬清风正气，增强青年学生反腐倡廉的责任意识，使崇尚廉洁的价值理念被学生认同和接受，增强青年学生抵制社会不良风气的能力，提高遵纪守法的自觉性和辨别是非的能力，提升反腐败的信心，自觉养成自律、诚信和富有社会责任感的良好行为习惯。
五、开展廉政文化进校园活动的方法和途径
要把廉政文化进校园活动同精神文明创建活动结合起来，突出先进思想和廉政文化内涵，强化道德教化功能，使廉政文化进课堂、进机关、进社区、进企业、进家庭。发挥学校的主阵地作用，切实加强学校教育、家庭教育、社会教育的相互衔接，构建学校、家庭、社会紧密配合的廉政文化教育网络，努力形成学校教育、家庭教育、社会教育的整体合力。
（一）结合大学生思想政治教育，把青年学生廉洁教育作为实施素质教育的重要内容，纳入人才培养体系。要结合青年学生的身心特点、思想实际和认知规律，科学把握各教育阶段开展廉政文化活动的方法。充分发挥思想政治理论课的主渠道作用，以理性思考和辨析为主，通过说理、讨论等形式，使学生对廉洁的认知从感性认识提高到理性层面，扎实推进廉洁教育进教材、进课堂、进学生头脑。正确处理廉洁教育与其他学科教学的关系，把廉洁教育与学科建设、素质教育紧密结合起来，深入挖掘并整合现有学科的廉洁教育资源，使学生在学习知识、增强能力和提高认识的过程中受到廉洁教育，加强思想道德修养。定期开展各类廉洁教育实践活动，把学生课外活动作为廉洁教育的重要载体，紧密结合一些各具特色的传统学生课外活动项目，如暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践等，通过内容丰富、形式新颖和吸引力强的实践活动，给青年学生以潜移默化的影响。在新生入学教育中，要积极开展道德教育、纪律教育、法制安全教育，以及和谐校园与节约型校园建设的教育活动；集中考试阶段，结合加强考风考纪建设，进行诚信道德教育；毕业教育活动中，对广大毕业生要结合职业道德和操守进行遵纪守法和廉洁教育。要大力弘扬艰苦朴素、勤奋学习、自强不息、报效祖国的优秀学生典型，通过身边人、身边事教育学生。
（二）结合创建学习型、服务型机关，将廉政文化融入机关文化建设，使机关干部在文化熏陶中增强廉洁自律意识。积极推行廉政承诺制度，大力宣传、表彰勤廉兼优的先进典型，开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，教育干部廉洁从政。
（三）结合和谐社区创建活动，将廉政文化建设的相关要求纳入之中，积极推进廉政文化进社区。适应社区居民的文化需要，广泛开展以廉政为主题的群众性文化艺术活动。有效整合和利用社区文化资源，充分发挥社区文化活动场所、文化设施的作用，大力营造崇尚廉洁的良好社区人文环境。
（四）结合企业生产经营管理，把企业廉政文化建设纳入企业发展战略，融入企业党建工作和文化建设之中。开展依法经营、廉洁从业教育，国有资产保值增值责任意识教育和勤俭办企业教育。建设反贪拒腐、诚信守法的企业文化，引导企业领导人员廉洁从业，教育企业管理人员自觉抵制商业贿赂。
（五）结合创建文明家庭，积极开展家庭助廉教育，倡导清廉家风。大力弘扬以廉立身、以廉治家、以廉教子的优秀文化传统，把廉洁教育融入家庭日常生活，为增强党员干部及其家庭成员抵御腐败的能力创造良好的家庭环境。
（六）结合师德师风建设，充分发挥教师在开展廉洁教育中的示范和引导作用。把廉洁教育贯穿师德建设的各个环节，强调“学高为师，身正为范”的师德内涵着力提高教师的思想政治素质、职业道德水平和廉洁自律意识。以开展“我眼中的师德明星”、“校级名师评选”、“院级名师评选”等活动为载体，以开展演讲、征文、座谈等“廉洁从教”活动为主题，以开展表彰和树立优秀教师先进典型等宣传教育活动为纽带，不断改进和创新师德师风建设的工作内容、形式、方法和手段，着力提升教师的思想政治素质和职业道德水平培养，宣传为人师表的先进典型，弘扬先进典型的高尚师德，引导广大教师用崇高的学识魅力和人格魅力，以为人师表、言传身教、率先垂范的实际行动，影响和教育学生。
（七）结合文明单位创建活动，加强教辅、后勤从业人员廉洁教育，树立廉洁新风。坚持因地制宜，突出品位，体现特色，大力推动廉政文化建设创新工程，把打造文明、廉洁窗口纳入文明创建活动之中，推动廉政文化建设全面覆盖，形成健康向上、富有声势的廉政文化创建活动品牌。
（八）发挥校内外各类廉政文化阵地作用。注重挖掘哈市各类历史文化名胜、旅游景点中蕴含的廉政资源，使省博物馆、展览馆、731纪念馆、东北烈士陵园、省纪检监察学院等公共文化设施成为加强廉政教育的基地和弘扬廉政文化的重要场所。充分发挥学校图书馆、校史廊、大学生文化活动中心的作用，丰富师生员工精神文化生活。及时总结和推广各单位开展廉政文化阵地建设的有效经验，建设一批廉政文化创建活动示范点。
（九）积极推动廉政文化作品的创作和传播。坚持弘扬时代主旋律，组织开展学生喜闻乐见的竞赛活动，利用校园各类学生组织、艺术沙龙，开展廉政手抄报、廉政漫画、廉政歌曲、廉政公益广告、廉政小品、廉政微电影等一系列竞赛活动，积极引导学生参加法庭旁听、社会热点调查和廉政论坛等社会实践活动，使廉政教育与校园文化活动有机结合，与学生全面素质培养有机结合。把廉政题材纳入校园文学创作，舞台艺术，报刊、图书、电子与网络出版计划，重点规划、扶持一批体现廉政主题的创作项目，着力打造一批思想性、艺术性和观赏性相统一的，深受师生员工喜爱的优秀廉政文化作品。编写廉政文化通俗读本，向师生员工推荐优秀廉政文化读物。
（十）加大廉政文化传播力度。大力宣传、积极传播廉政文化，营造崇尚廉洁、抵制腐败的良好舆论环境。要高度重视学生公寓、网络阵地等在开展廉洁教育中的重要作用。建设开通廉洁教育专题网站，组织开展形式多样的网上廉洁教育活动。要充分利用校园宣传橱窗、校内广播电视、黑板报、校报（刊）等载体，大力宣传廉洁教育有关知识。精心设计和组织开展主题党日、团活、班会、典型事迹报告会、学生论坛、案例辨析等主题教育活动，寓廉洁教育于文化活动之中。注重发挥移动多媒体等新兴媒介的优势，打造技术先进、传输快捷、覆盖广泛的廉政文化传播平台，注重研究传播艺术，采用师生员工易于接受的方式，不断提高廉政文化传播能力。
（十一）加强廉政文化理论研究。成立学校廉政文化建设研究中心（所），把廉政文化理论研究纳入马克思主义理论研究和建设工程，加强对廉政文化建设前瞻性、战略性问题的系统研究。要组织力量成立专项课题组，围绕提高学校廉政文化教育的实效性和针对性深入开展调研，探索廉政文化教育的新途径、新方法。要加强人才队伍培训，为全面开展廉政文化教育提供智力保障。机关、图书馆、人文社科研究机构要密切合作，优势互补，资源共享，共同推动廉政文化建设理论创新，为廉政文化建设提供理论支持。
（十二）努力打造各具特色的廉政文化品牌。要结合各单位实际，与学校文化建设相结合，精心打造独具特色、影响广泛的廉政文化品牌，通过廉政文化品牌创建，推动廉政文化建设深入开展。各院系要结合学科和专业开展各具特色的廉政文化教育活动，开展“上好一堂廉政党课、参加一项廉政活动、签署一份廉政承诺、发出一份廉政倡议、进行一次廉政谈心、撰写一篇廉政征文”等活动，进而增强青年学生遵纪守法、崇尚廉洁的意识，培养正确的价值观和高尚的道德情操。
六、加强对廉政文化进校园活动的领导
（一）高度重视，加强组织领导。校、院（系）两级党政组织对加强廉政文化建设负有重要领导责任。要把廉政文化建设纳入校、院（系）建设发展的总体规划，融入党的宣传思想工作和社会主义精神文明建设的总体部署，寓于惩治和预防腐败体系建设的各个环节。科学制定廉政文化建设发展规划，及时了解廉政文化建设工作情况，认真研究解决重大问题，建立健全廉政文化建设联席会议制度等领导协调机制，统筹推进廉政文化建设。建立健全责权明确、运行规范的开展廉政文化进校园活动的领导体制和工作机制，形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协同、教务部门与学生工作部门及其他相关单位各负其责、广大师生员工共同参与的局面；建立健全工作研究机制，帮助基层解决在工作中遇到的困难和问题，全面提高工作水平，不断推进廉洁教育深入开展。
（二）明确责任，形成整体合力。为确保廉政文化进校园活动有效开展，学校成立廉政文化建设工作领导小组，校党政主要领导任组长，分管领导为副组长，相关单位和部门领导为成员的组织机构。各单位由书记负总责，成立相应工作机构，创新方法、突出特色、狠抓落实，确保廉政文化进校园活动扎实有效开展。纪检监察机关要充分发挥组织协调作用，加强对廉政文化建设的指导和督促检查。组织、宣传部门要把廉政教育作为学校党委中心组学习、两级班子民主生活会、教职工政治理论学习的重要内容。团委要加强对团员和青年学生的廉洁教育。校院两级党校要将廉洁教育内容纳入学生党员和入党积极分子党课中来。教务处、人事处、工会等，要结合业务工作，发挥各自优势，密切配合，形成推进廉政文化建设的合力。学校要将廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制考核范围，作为评价单位工作水平、发展质量和领导干部工作实绩以及文明创建的重要内容，确保廉政文化建设目标的实现。
（三）加大投入，健全保障机制。建立预算投入为主、社会各方支持的廉政文化建设经费保障机制，把廉政文化建设经费列入财政预算及党员教育经费支出，并随着学校财政收入的增长逐步加大支持力度。把廉政文化活动场所建设纳入学校文化设施总体布局，切实保障实施廉政文化建设精品工程、开展重大廉政文化活动所必需的资金。大力扶持和奖励为廉政文化建设作出突出贡献的单位和个人。
（四）完善制度，加强规范管理。加强学校领导班子思想政治建设和党风廉政建设，使学校党政领导干部坚定理想信念，树立廉洁自律风范，着力构建思想道德和党纪法规防线。坚持科学管理、民主管理、依法管理，不断深化体制改革和制度创新，完善校内管理制度。建立廉政文化活动登记制度，对各单位开展廉政文化活动的时间、内容和参加人员及时记录存档。建立廉政文化建设检查考核制度，每学期组织一次检查考核。
开展廉政文化进校园活动是全校上下的共同责任，是一项长期的战略任务。各单位要根据本规划精神，结合实际，制定贯彻落实的具体计划、方案和措施，真正把加强廉政文化建设的各项工作落到实处。
黑龙江科技大学学校办公室 2013年9月24日印发
共印17份。
